中共河南省科学技术情报中心委员会关于巡察整改落实情况的通报

发布日期:2024-07-30

来源:办公室

根据省技厅党组统一部署,厅党组第二巡察组对省科技情报中心党委开展巡察。2024年3月18日,厅党组第二巡察组向省科技情报中心党委反馈了巡察意见。中心党委将巡察整改工作作为一项重大政治任务,高度重视,坚决整改,以坚定的政治自觉、扎实的工作作风、有力的整改措施,全力推动各项整改任务落实。现将巡察整改工作进展情况通报如下:

一、坚持政治统领,以对党忠诚的政治自觉抓好巡察整改

(一)强化思想引领,提高政治站位

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示,把巡察整改作为践行“两个维护”,提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重大政治任务;作为深入贯彻党的二十大精神、推进全面从严治党向纵深发展的重要契机;作为推动中心发展,为科技创新提供科技情报支撑的有力鞭策,以实际行动扛起巡察整改政治责任。

(二)强化组织领导,抓好整改落实

中心党委坚决履行巡察整改主体责任,成立由中心主要负责同志任组长,班子成员任副组长,其他党委委员及部门主要负责同志为成员的巡察整改工作领导小组,加强统筹协调、情况汇总。中心主要负责同志认真履行巡察整改第一责任人职责,多次召开党委会研究巡察整改工作,坚持问题导向,严格标准要求,全力抓好整改落实。中心班子成员认真落实巡察整改“一岗双责”,把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,定期调度分管部门整改进展,扎实推动整改任务落实。

(三)强化问题导向,压实整改责任

坚持把问题导向贯穿始终,研究制定《贯彻落实省科技厅党组第二巡察组反馈意见整改工作方案》《省科技厅党组第二巡察组反馈意见整改工作台账》,对照巡察组反馈指出的4个方面问题和提出的意见建议,梳理出10项整改任务,制定具体整改措施,逐条明确责任领导、牵头部门、责任部门和整改期限。完善工作推进机制,定期报告、督导检查,及时对整改进度进行对账盘点。在制定整改方案、推进整改落实过程中,主动接受厅党组巡察办监督指导,及时对巡察整改方案和整改台账进行补充完善。

(四)强化标本兼治,增强整改实效

中心党委坚持全面整改与重点整改相结合,具体问题整改和建章立制相结合,全面排查与巡察反馈问题性质类似、相互关联的问题,深入查找制度机制层面存在的漏洞和短板,既抓具体问题整改,也抓查漏补缺,做到整改一个问题、解决一类问题、完善一方面制度。建立常态长效机制,巩固运用好整改成效。

二、扛稳政治责任,全力推动整改落地见效

(一)党的路线方针政策和中央决策部署贯彻落实不够到位方面

1.针对“政治理论学习有差距”问题

一是抓实党委理论学习中心组学习制度落实。中心党委严格落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,印发《中心2024年度党建工作计划》《中心2024年度理论学习计划》,将理论学习中心组学习纳入党建工作要点,党委书记切实履行中心组学习第一责任人责任,严抓制度落实,做好示范引领。坚持把学习习近平总书记讲话精神作为第一议题,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于科技创新重要论述和河南工作重要指示作为首要政治任务。今年以来,中心党委开展“第一议题”学习8次,学习习近平总书记重要讲话16篇,重要文章15篇,围绕新质生产力、科技创新、推进中国式现代化等内容开展专题研讨12次,以中心组学习优化工作思路。二是巩固拓展主题教育成果,扎实开展党纪学习教育。中心围绕服务全省科技创新重点工作任务,聚焦科技统计分析、科技报告制度建设、科技档案建设等工作精准选题,做好系统部署,赴吉林、四川、江苏、云南等兄弟省份科技情报机构开展专项调研,赴地市企业收集科技创新需求,带着问题去,带着思考学,带着收获回,持续巩固主题教育成果。印发《党纪学习教育工作方案》,编制任务清单和学习清单,带动全体党员干部聚焦《条例》原原本本学、联系实际学,推动《条例》入脑入心;通过开展“读党规、学党纪、铸党魂”读书月活动、党纪学习教育读书班、专题党课、集体研讨、观看警示教育影片等形式在党纪学习中强筋健骨,对主题教育成果再拓展。三是推动党支部学习提质增效。严格执行党的组织生活制度,每月下发理论学习重点内容,各支部党员每月研习习近平总书记重要讲话4篇以上;创新学习载体,在及时配发学习教材基础上,利用门户网站党建专栏、微信公众号、“学习强国”等平台,定期发布、定期推送学习内容至支部群,开展“学雷锋我行动”“弘扬清廉家风”等主题党日活动,确保党员学习教育全覆盖;明确细化“三会一课”会前准备、规范记录、资料归档等关键环节,定期开展检查考核,由班子成员分工督促各支部学习情况,推动“三会一课”常态化制度化。

2.针对“服务科技创新效能发挥不充分”问题

一是围绕中心服务大局,支撑全省创新驱动高质量发展。中心紧扣省科技厅工作任务,在全省科技创新的新形势下找准路径、跟上节奏、精准服务。在厅领导支持推动下,承办“国家科技图书文献中心与河南省科学技术厅战略合作签约仪式暨NSTL资源推介会”,开放共享NSTL科技文献资源,实现为社会公众提供免费原文传递服务,提升科技文献资源战略保障能力;围绕厅科技奖励申报受理、重大科技专项评审组织、科技成果登记、科技统计、科技报告等开展科技管理服务,增强科技创新服务能力;依托河南省科技管理信息系统,完成重大科技专项等20多类计划项目全流程技术支持,为我省国家创新高地建设提供信息化平台支撑;持续推进科技服务综合体2.0版建设,平台自上线运行半年以来,新增设重大创新项目指南征集等模块,征集创新要素7940项;承担的重大科技专项以统筹全类别科技管理业务职能助推全省科技管理数字化治理;围绕区域创新、科技政策开展科技情报研究,加强科技情报对科技决策的支撑能力;发挥资源优势,省科技档案中心一期、二期软硬件同步实施筹建,筑牢我省科技档案建设工作基础;完成为国家科技计划项目申报、省重大科技专项立项等科技查新服务,为省软科学研究结项提供学术不端800余项,为科技管理全流程提供科技情报服务。二是聚焦主责发挥优势,提升科技信息服务能力。持续构建河南省公共科技文献资源保障服务体系;针对传统业务进行服务优化,上线查收查引微信公众服务系统、科技查新管理系统、省科技成果登记系统,实现我省科研人员“零跑腿”办理相关业务。三是创新科技情报服务模式,打造行业特色品牌。紧跟国内外产业发展动态,出版内参《决策信息》6期,编发《2024年地方机构改革最新动向及面临的挑战》《发展低空经济提升新质生产力》等前瞻性研究内容;连续四年编发的《河南省区域科技创新评价报告》,精准服务于区域创新发展决策;以“线上+线下”实训实践培养技术经纪人1503名,优化科技成果转化人才培养机制。

3.针对“落实意识形态工作责任制不到位”问题

一是加强制度建设,认真落实意识形态责任制。制定2024年度意识形态工作责任清单,将意识形态工作纳入党建工作责任制;完善意识形态工作责任制实施细则,进一步明确职责分工及任务,党委书记认真履行第一责任人责任,做到意识形态工作与业务工作同部署、同落实、同监督。二是强化理论学习,推动意识形态工作落实落细。对《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》《中国共产党党员网络行为规定》等文件开展集中学习;贯彻落实意识形态工作专题研判会议制度,每季度针对意识形态领域形势进行分析研判,自查意识形态工作的疏漏点、薄弱点。三是加强阵地管理,做好意识形态风险防范工作。规范报告会、研讨会审批程序,切实把好舆论阵地入口关、过程关;严格执行“三审三校”制度,加强门户网站、微信公众号运营管理,确保信息发布准确、及时、安全;规范微信群管理,坚守意识形态主阵地;定期与年轻干部开展廉政谈话,筑牢青年干部思想防线。

(二)全面从严治党“两个责任”扛得不够牢,作风建设不够严实方面

4.针对“主体责任落实不力”问题

一是突出政治引领,落实党建工作责任制。中心党委坚持全面从严治党,制定2024年度全面从严治党主体责任清单,强化党委书记第一责任人职责,班子成员履行“一岗双责”,深化党的政治建设。二是强化组织领导,认真研究部署。通过第一议题等形式,深入学习贯彻习近平总书记“7·9”重要讲话精神等关于全面从严治党重要论述,传达学习省科技厅2024年度全面从严治党工作会议精神,研究部署工作。三是强化压力传导,层层落地落实。中心党委于年初与各支部签订党风廉政建设目标责任书,结合支部观摩对各支部标准化建设进行督促检查,将落实情况纳入年终支部书记述职考核内容。

5.针对“纪委监督不够实”问题

一是压实监督责任,形成监督合力。中心纪委协助党委全面履行党风廉政建设主体责任,对监督检查、信访举报、问题线索处置实行台账式管理,履行监督职责;定期召开纪检委员工作会议,组织学习《中国共产党纪律检查委员会工作条例》等内容,整合支部纪检力量,充分发挥监督合力。二是加强制度建设,提高执纪水平。进一步规范大额资金使用的决策运行程序,修订中心《“三重一大”制度实施办法》、完善经费收支、采购管理等相关内控制度,确保纪检监察与财务监督联动机制健全,执行有效;针对国有资产出租审批程序不完备、专项资金存在执行进度慢、使用不规范等问题,完善《国有资产管理办法》并严格实施。制定2024年度纪检工作计划,细化职责分工;举办党纪学习教育读书班,组织纪检委员观看“学条例、守党纪”解读、开展集体研讨、参加专题培训,提升纪检干部监督执纪能力。三是聚焦关键环节,做实日常监督。定期梳理廉洁风险点,对参与重要业务、重大项目的关键岗位及环节开展专项监督;开展“清廉寄清香、端午话家常”、“纠四风、树新风”等活动,做好关键时间节点廉政提醒;运用谈心谈话提醒工作机制,把日常监督工作抓细抓实。

6.针对“作风建设不扎实”问题

一是严格落实中央八项规定。印发2024年纪检工作要点,把落实中央八项规定精神作为全年重点监督检查工作之一,严格执行办公用房、公务用车、公务接待各项制度规定,严格实行发文、开会计划管理制度,反对“形式主义、官僚主义”。二是围绕科技创新主体需求,主动发挥科技情报优势。赴信阳、濮阳等地市科技型企业,实地了解企业发展及科研对科技信息的需求;发挥科技信息资源优势,依托与罗山县战略合作关系,针对当地科研机构、科技型企业等单位提供科技情报直通车服务,主动为全省科技创新贡献科技情报力量。三是重视基层科技人员需求,增强服务意识。作为贯穿科技管理全过程的重要一环和基础工作,面向政府部门、创新主体和社会公众提供公益信息服务。赴郑州、新乡、信阳等地开展6期初级技术经纪人培训,培训人员1503人;优化查收查引、查新检索办理流程,大大提高科技信息服务质效,实现“我为群众办实事”常态化。

(三)党的组织路线落实不够严格,党建引领作用不够强方面

7.针对“党委班子领导有弱化倾向”问题

一是持续加强领导班子建设。认真落实民主集中制,严格执行议事规则和决策程序,不断提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。二是严格落实党委理论学习中心组学习制度。严格执行学习计划,加强对意识形态、法律法规、科技创新等重要领域知识学习,促进理论学习入脑入心,提升党委委员理论水平、业务素养、创新意识。三是严格落实“三重一大”制度。规范大额经费支出等决策流程,凡涉及“三重一大”事项均召开党委会集体讨论决定,推进决策科学化、民主化、规范化。四是严肃党内组织生活。在民主生活会召开前,组织党员领导干部谈心谈话,相互批评能够敞开心扉、坦诚交流、就事论事,达到“团结-批评-团结”的目的。党委书记扛牢主体责任,对民主生活会材料审核把关,确保民主生活会质量,增强班子凝聚力。

8.针对“选人用人统筹谋划不到位”问题

一是严格执行选人用人规定。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,落实干部选拔任用动议、推荐、考察各环节提交党委会研究,提高选人用人科学化水平。二是树立正确用人导向,加强干部教育管理。对政治素质好、工作表现突出、有发展潜力的干部及时放在重要岗位,充分调动各层级干部的积极性;党委书记在干部任前集体廉政谈话,筑牢廉洁防线,将教育管理监督贯穿干部成长全过程,从严从实把好干部思想“总开关”;结合内设机构职责,开展科技情报系列讲座,加强专业培养力度。三是优化人员结构,激发队伍活力。中心于3月开展中层副职选拔工作,优化干部年龄素质结构;结合业务发展及岗位空缺,在公开招聘、岗位调整中做到人岗相适、人尽其才。四是探索多元化正向激励机制。针对重塑性改革后职责,修订完善《中心基本科研业务费制度实施方案》,针对重点研究方向的基础科研项目,加大绩效激励力度,激发青年科研人员自主创新活力;优化绩效考核机制,以多元化正向激励营造干事创业的良好氛围。

9.针对“党建引领作用不突出”问题

一是加强统筹安排,强化制度落实。中心党委严格落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,强化对党建工作的统筹安排部署,每季度专题研究党建工作,党委班子成员带头过好双重组织生活。二是建强支部堡垒,抓好标准化规范化建设。严格执行党内制度,提高谈心谈话、主题党日等党内政治生活质量;针对《党支部工作手册》规范化记录,采取定期检查、专题培训、观摩交流等方式,实现对各支部执行“三会一课”情况督查全覆盖、无遗漏;组织参加厅系统党务干部培训、党务观摩,省直工委春季调训,强化党员干部政治历练;以创新党建活动载体为抓手,深入社区落实“双报到”开展志愿服务3次,“走出去”开展主题党日活动2次;开展落实“双推双评三全程”,做好党员发展整体规划,强化对高知群体的政治引领和吸纳,储备培养入党积极分子4名。三是以支部品牌创建激发党建工作活力。探索党建工作和业务工作深度融合,打造特色支部党建品牌,选树先进典型,在科技奖励评审组织、科技统计、科技成果登记等工作中发挥引领示范作用,服务于科技创新大局。

(四)监督检查问题整改不够彻底,成果运用不深入方面

10.针对“整改落实不到位”问题

一是建立常态化推进问题整改工作机制。中心党委对巡察审计等监督反馈问题进行专题部署,定期研究巡察整改工作,听取整改汇报,确保巡察整改工作出实招、见实效。二是把巡察、审计整改列入“三重一大”事项,加大整改力度,结合实际案例深入开展以案促改。针对以往巡察、审计发现的问题,结合工作实际开展廉政警示教育;对于发现的苗头性和倾向性问题,及时谈话提醒,提早开展整改整治,建立长效机制。

三、下一步工作计划

经过集中整改阶段,中心党委巡察整改工作已取得一定成效,但中心党委清醒地认识到,巡察整改既是攻坚战也是持久战,需要持续啃硬骨头、下狠功夫。下一步,中心党委将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,把深化巡察整改工作作为一项重要政治任务,继续履行好巡察整改主体责任,按照厅党组关于巡察整改工作的相关要求,聚焦常态长效,巩固提升巡察整改质效。

(一)党建引领,推进全面从严治党

进一步加强党的建设,切实履行全面从严治党职责,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。落实主体责任和“一岗双责”,切实把政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设贯穿各项工作中。

(二)常抓不懈,健全落实长效机制

中心党委强化整改主体责任,以永远在路上的韧劲持续抓好巡察整改工作。对已经整改到位事项将长期坚持,定期检查,防止老问题反弹;对于需要持续推进的任务,紧盯不放,一抓到底;制定完善一批管长远、治根本的有效制度,深化巡察成果运用。

(三)挺纪在前,建设清廉党风政风

认真贯彻落实《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》,教育引导党员干部明纪法知敬畏守底线。落实重点领域、关键环节权力制约机制,切实增强廉政风险防控能力,为推动科技创新提质增效贡献力量。

 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。

联系方式:0371-65995234

电子邮箱hnskjqbzx@163.com

邮政信箱:郑州市金水区政六街3号河南省科学技术情报中心

邮    编:450003